FCC が国際セクション 214 情報収集に関するガイダンスを提供: Wiley

連邦通信委員会 (FCC または委員会) の国際問題局 (OIA) は最近、国際第 214 条認可に関する規則制定案の命令および通知 (命令および NPRM) の採択に関連する同庁の進行中の手続きの中で、命令を発表しました。 この命令は、NPRM におけるコメントおよびコメントへの返答期限の延長を求める申し立てを拒否し、FCC による国際第 214 条認可保有者からの外国所有権情報の 1 回限りの収集 (1 回限りの情報収集) に関するガイダンスを提供しています。 FCC はまだ 1 回限りの情報収集の日付を定めていませんが、この命令はその実行を管理する枠組みに関する重要な指針を提供しています。

FCC による 1 回限りの情報収集の背景

Wiley の 2023 年 4 月 27 日のクライアント アラートで説明されているように、FCC の 1 回限りの情報収集は、FCC の命令と NPRM の採用に由来しています。 FCCはまだワンタイム情報収集の提出期限を定めていないが、認可保有者は提出期限の30日前の時点で10％以上の直接的または間接的な外国利害関係者を特定することが求められる。 FCC の NPRM はまた、ワンタイム情報収集に応じない保有者の認可を取り消すことを提案しており、FCC が保有者に対して強制措置を取る可能性もあると示唆しています。

提出期限が設定されると、認可保有者は次のカテゴリに基づいて情報を提出する必要があります。

認可保有者は、提供された情報が正確であることも証明する必要があります。

この命令は、1 回限りの情報収集に対する限定的な例外を提供します

この命令は、特定の権限保有者に対する 1 回限りの情報収集の免除を確立しました。 具体的には、適格な認可保有者は、「報告対象外国株主の身元、特定の株式および議決権、および支配権の説明」に関するワンタイム情報収集の質問への回答が免除されます。 代わりに免除の資格を持つ認可保有者は、「報告対象外国利害関係者のすべての市民権または組織の所在地を集計ベースで特定する」ことが求められる。 認可保有者は、免除要件を満たすアプリケーションのファイル番号を提供する必要があります。 免除を受けるには次の 2 つの基準があります。

さらに、国際第 214 条の認可を必要とするサービスを提供していない事業​​体は、その認可を放棄することを選択でき、ワンタイム情報収集に応じる必要はありません。

この命令は、認可保有者に重要な管理要件について思い出させるものです

この命令はまた、認可保有者に対し、ワンタイム情報収集への回答を提出するには FCC 登録番号 (FRN) が必要であることを思い出させます。 FRN は、FCC と取引するすべての個人および団体に割り当てられる 10 桁の番号であり、認可保有者が FCC の国際通信ファイリング システム (ICFS) を通じて申請を提出する際には必ず提供されなければなりません。

この命令はさらに、2001 年に欧州委員会が FRN を要求する前に、多くの国際セクション 214 の認可が事業体に与えられたことを指摘しています。その結果、そのような認可保有者は、ワンタイム情報収集への回答を提出する前に FRN を取得する必要があります。

この命令は、1 回限りの情報収集の提出期限の概要を示しています

FCC はまだ 1 回限りの情報収集の提出期限を発表していませんが、この命令は期限がどのように決定されるかの概要を示しています。 具体的には、OIA が 1 回限りの情報収集を実施するため、関連するフォームの作成は OIA が責任を負うことになると同命令は述べています。 その後、OIA は管理予算局 (OMB) の審査に情報収集を提出し、OMB の審査後、1 回限りの情報収集の発効日と提出期限の通知を連邦公報に掲載します。 OIA はまた、期限を通知する別の公告を発行し、この情報を委員会に提出するための指示を提供します。